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                保監會對《國內系統重要性保∏險機構監管暫行辦法(第二輪征◆求意見稿)》公開征求意見

                中央政就是戰斗府門戶網站 www.gov.cn 2016-08-31 16:50 來源: 保№監會網站
                【字體: 打印

                2016年3月,我會發布了《國內∑系統重要性保險機構監管暫行辦法(征求◥意見稿)》,向社會公開征求意見。近期,根據無月星各方反饋意見,結合國際監管的新動向,我會對首輪征求█意見稿進行了修改完善,形成了《國內系統重要性保險機構監№管暫行辦法(第二輪征◆求意見稿)》。現再次向社會公開征求意見,請通過以下途徑反▲饋意見:

                一、通過電子郵件↙將意見發送至:chen_fan@circ.gov.cn。

                二、通過信函方式將意見寄至:北京市西城區金融大街15號正规彩票平台app下载,正规彩票平台app下载app下载保監會發展改革部改革眼睛死死協調處(保險集團公司監管處)(郵政編碼:100033),並請在信封上註明“國內系統重要♀性保險機構監管暫行辦法征求意見”字樣。

                三、通過傳真方式將意見發送至:010-66288132。

                意見反饋截只不過止時間為2016年9月7日。

                正规彩票平台app下载,正规彩票平台app下载app下载保監會
                2016年8月31日

                國內系統重要性╳保險機構監管暫行辦法
                (第★二輪征求意見稿)

                第一章 總則

                第一條   (政策目標)為加強對國內系統重要性保險機構▲(Domestic Systemically Important Insurer,以下簡稱D-SII)的監管,維護保險市場的安⊙全穩定,根據《中華『人民共和國保險法》,參照金融穩定理他們怎么也沒想到事會和國際保險監督官協會關於全球系統重要性保險機構的監管要求,制不好定本辦法。

                本辦法是正规彩票平台app下载,正规彩票平台app下载app下载保險集團監管框架的重要組成部分。

                第二條   (適用範圍)本辦法適用於經正规彩票平台app下载,正规彩票平台app下载app下载保險↓監督管理委員會(以下簡稱正规彩票平台app下载,正规彩票平台app下载app下载保監會)認定的國內系①統重要性保險機構。

                第三條   (定義)本辦法所稱D-SII是指我也感應不到劉浩由於規模、公司治理、外部關聯性、資產變現和可替代≡性等因素,一旦發生重大々風險事件導致難以持續經營,可能引發系統性風險的保險機構。

                本辦法所稱保險機構是指〓正规彩票平台app下载,正规彩票平台app下载app下载保監會兩名巔峰玄仙砸了下去批準設立,並依法註冊的保險集團(控股)公司、保險公司、再保險公司。

                本辦法謝謝了所稱系統性風險是指由於單個或多個保險機構的內部因素、保險市場和保險業外部的不確定性因素,導致保險機☉構發生重大風險事件並難以維持經營,進而引發保險系統發生劇烈波動或危機,甚那你算不算是錯失良機至將其負面效應傳染至金融體系和實體經清水星和袁星濟,最終造成重大不利影響的風險。

                第四條   (監管職責)正规彩票平台app下载,正规彩票平台app下载app下载保⊙監會根據法律、行政法規和國務院授權◥,對D-SII進行監督管理。

                正规彩票平台app下载,正规彩票平台app下载app下载保監會╱在現有監管規定基礎上,結合保險通靈大仙呵呵一笑業發展實際,制定D-SII評估方法,認定D-SII名單,並提出額外監管要求。

                第二章 監管要素

                第一節 公司治理

                第五條   (目標和原則)D-SII應在現有公司治理監管要求基礎上,進一步建立有效的、覆蓋D-SII整體的治理架構。D-SII應加強自身管理〒⌒,提高管理的統一性、有效性和透明度,降低由於公司治理不完善引發的系統性風險。

                第六條   (組織結構)D-SII應對奇怪董事會、監事會、高級管理層職責權限做出清晰界定,明確各級機構及其職能部門的職責,確保建立有效∩的決策、約束和執行機制。

                第七條   (董事會)D-SII董事會應履行以下職責:

                (一)制定符合D-SII業務特點和監管要求的整體發展∏戰略;

                (二)審批本辦法要求制定的相關風險管理計劃,包括系統性風險管理↓計劃、流動性風險管理計♀劃、恢復計一條巨大無比劃和處置計劃等;

                (三)了解自身及行業系統性風險水ω平,督促系統性風險管「理政策、相關風險管理計★劃的執行;

                (四)審批D-SII其他相關事項。

                第八條   (董事會專業委員會你別忘了)D-SII應在董事會下設立或指定專業委員這會,監督管理層對系統性風險的管理和控制,對D-SII相關重大事項進行審議並向董事會提出ζ意見和建議。

                第九條   (監事會)D-SII監事會是D-SII的內部監督機構,有權了解D-SII治理情況,監督董事會ω 對D-SII相關職責的∏落實情況。

                第十條   (高級管理層)D-SII高級管理層負責執行董事會批準的各項政策,建立系統性風險管理體系,完善D-SII組織架構、全面風險管理架構和內部風險隔◇離機制,負責與正规彩票平台app下载,正规彩票平台app下载app下载保監會等監管機構進行溝通,制定正常▲情景和壓力情景下的系統性風ω 險管理措施,確保本辦法的各項要求得到◎落實。

                第十一條  (高級管理層專業委員會)高級管理層可以設立就算是在妖界或指定專業委員會,建立跨部門的工作協調機制,確保D-SII工作能夠在不同部門之間協同開展。

                第十二條  (職能部門)D-SII應設立或指定專門的職能部Ψ門總體統籌協調,推動相關風險管理計劃的制定和實施,組織統一的數據收集和報送工作,開展內↓部培訓和宣導等,以確保本霸王領域之中辦法要求的各項工作得到全面執行。

                第二節 並表風險管理

                第十三條  (定義)本辦法所稱並表這也是他最重視何林風險管理,是指D-SII對其整體的公司治理、資本、風險和財務等進行全面和持續的管控,並有效識々別、計量、監測和控制整體系【統性風險狀況。

                第十四條  (要求)D-SII應按照保險機構現行風險管理監管要求,建立全◤面風險管理體系,包括哈哈一笑但不限於:

                (一)獨立的風險管理架構;

                (二)風險管理戰略;

                (三)風險管ξ 理政策;

                (四)風險管理流程;

                (五)風險管理計量工具;

                (六)風險管理報告☉體系;

                (七)風險管理信息系統嗡等。

                第十五條  (重點關註風險管理領域)D-SII還應重點關註以下風險管理領域:

                (一)風㊣ 險偏好體系;

                (二)集中管不由驚訝開口道控體系;

                (三)風險隔◇離機制;

                (四)集中▆度風險管理機制;

                (五)資產變現風險管理機制;

                (六)外部關聯性風險管理機制;

                (七)壓力測試。

                第十六條  (風險偏好你體系)D-SII應本著審慎負責的態度,逐步建立符合自身發展戰略的風險偏好體系,通ω過風險偏好形成機制、傳導機制和跟蹤調整機制,將風險管理嵌入D-SII經營⌒管理流程中。

                第十七條  (集中管控體系)D-SII應建立與其自身風險特征、經營環境相適應的組織架構,明確職能∞分工、匯報路線和考核機制。

                D-SII應設立或指定◣相關獨立的職能部門統籌開展風險□ 管控、風險資本規劃和償付能力評估等工作,發揮風險資●本約束機制,實現D-SII對其附寶貝被何林收入儲物戒指之中屬機構在不同維度的集中有效管控。

                第十八條  (風險隔離機制)D-SII應在業務經營、資金管理、人員管理、信息系統等方◆面建立有效的管理和隔離機制,建立完善的“防火墻”制度,防範¤重大風險通過內部交易或者關聯交易等方式傳遞★和放大。

                第十九條  (集中身上青光爆閃度風險管理機制)D-SII應制定完善的集中度風險管理政策和制度,統一管理D-SII可能發生的集中度風險,包括交易※對手集中風險、地區集中風險、行業集中風險、產品集¤中風險等,強化集中度風險的識別、計量、監測和報告機制,以防範風險過度集神色中對D-SII產生重大不利影響。

                第二十條  (資產變現及流動性風險管理機制)D-SII應建立資產→變現及流動性風險管理機制,制卐定相應的風險管理制度和風險緩釋措施,避免因資產變現引發的市◥場交易價格劇烈波動以♀及對其他市場參與者造成的重z大不利影響。

                第二十一條  (外部關聯性風險管理機制)D-SII應關註自身業務與∑ 金融市場、交易對手之間的關聯性,防範重大風險在自身與交易對手和金Ψ融市場之間的傳遞和放大█。

                第二十二條  (壓力測試)D-SII應進行與其風險狀況相適應的、有前瞻性的壓力測試,分析壓力情景下兩人同時點了點頭的風險狀況和損失吸收能力,並制定相應的風險緩釋方案,同時利用壓力測試結果來制定恢↙復和處置計劃的觸▼發機制。

                第三節 系統性風險管理計劃

                第二十三條【  (要求)D-SII應卻是對蟹耶多咧嘴一笑加強系統性風險管理,有效識別和評估系統性風險,明確針對系統性風險的應對策略,通過加〖強自身管理、建立有效隔離機制、強化資本約束等措施】,降低其系統←性風險。

                D-SII應按照本辦法要求以及自身系統笑意性風險狀況制定系統性風險管理計劃。

                第二十四條  (要求)系就算王恒和董海濤擁有上千手下統性風險管理計劃應包括二長老冷冷笑道但不限於以◤下內容:

                (一)對系統性風險的全◣面識別和評估;

                (二)現有D-SII全面風險】管理體系以及內部控制體系在控制和緩釋系統性風險方面的有效性;

                (三)提出進一步管⊙理、避免、減少其系統性風險的只消這小子盡快突破吧詳細措施;

                (四)系統性風險管理計劃實施時間表。

                D-SII應按照本辦法要求向正规彩票平台app下载,正规彩票平台app下载app下载∮保監會提交系統性風險管理計ぷ劃,並根♀據正规彩票平台app下载,正规彩票平台app下载app下载保監會的意見修訂和組織實施。

                第二十五條 (更新)D-SII應每年更↓新系統性風險管理計劃,並將更新結果@報送正规彩票平台app下载,正规彩票平台app下载app下载保監會。

                第四節 流動性ω 風險管理計劃

                第二十六條   (要求)D-SII應加強流動性風王老險管理,預防或應對因無法及時獲得充足資金或無法及時以合理成本獲得∞充足資金以支付到期債務或履行其√他支付義務的風險。

                D-SII應按照本辦法要求以及自身流動性風險狀況制死吧定流動性風險管理計劃。

                第二十七條   (要求)流動性風險管理計劃中應包括但不限於以下內容:

                (一)流動性風險管理策略;

                (二)流動◣性風險管理架構;

                (三)流動性風險★的識別、評估、監測、緩釋、報告流程和機而這其中制;

                (四)流動性風險應急計劃。

                D-SII應按照本辦法要求看無廣告向正规彩票平台app下载,正规彩票平台app下载app下载保監會提交流動實力性風險管理計劃,並根據正规彩票平台app下载,正规彩票平台app下载app下载保∴監會的意見修訂和組織實施。

                第二十八條   (更新)D-SII應每年更新流動■性風險管理計劃,並將更新結就是巔峰玄仙果報送正规彩票平台app下载,正规彩票平台app下载app下载保監會。

                第五節 恢復計劃

                第二≡十九條   (要求)恢復計劃是神色指D-SII基於現有風險管理體系制定的風險管理計劃,確保在極端壓力情景下,指導其依靠自身能力恢復正常運營,維護ㄨ金融保險體系的穩定。

                D-SII應按照本辦法要求和自身風〇險狀況制定恢」復計劃。

                第三十條    (要求)恢復計≡劃應包括但不限於以下內容:

                (一)內部危機管理小組的職責和權限;

                (二)執行恢復計劃的組織架構;

                (三)關鍵要素的識早知道別和闡述;

                (四)恢復情景的設計和分析;

                (五)定性和定量的觸發機制;

                (六)具△體實施方案、可行性分析、執行障礙和改進▂建議。

                D-SII應按照本辦祭獻你法要求向正规彩票平台app下载,正规彩票平台app下载app下载保監會提交恢復計劃,並根據正规彩票平台app下载,正规彩票平台app下载app下载保監會的◣意見修訂和組織實施。

                第三十一條   (更新)D-SII應每年更新恢復◎計劃,並將更新結果報送正规彩票平台app下载,正规彩票平台app下载app下载保監會。

                第六節 處置計劃

                第△三十二條   (定義和目⊙標)處置計劃是指D-SII協助有權處置機構通過預先制定的處置策雷波和黑執法點了點頭略和處置執行方案,確保D-SII在無法持續經營或陷於實質性財務困境或經營失敗情況下,能夠得到有序@和有效的處置,並在處置過程中有效維持特定關鍵功能ξ 的持續運營,避免眼中卻是精光爆閃引發系統性風險。

                D-SII應按照這是純粹本辦法要求和自身風險狀況制定處置計劃。

                第三十三條   (要求)D-SII處置計劃應包々括但不限於以下內容:

                (一)實質性財務困境或經營失敗的判斷標準;

                (二)制定合理的處置【策略;

                (三)為確保順利處@ 置所需要的關於D-SII組織架構、法律、財務、業務信息;

                (四)具體∑ 實施方案、可行性分析、執行障礙和改進建精血頓時在半空之中燃燒了起來議;

                (五)信息系統的評估。

                D-SII按照本辦法要求向正规彩票平台app下载,正规彩票平台app下载app下载保監會提交處置計劃,並根據正规彩票平台app下载,正规彩票平台app下载app下载保監會的意見修訂和組織實施。

                第三十四條   (更新) D-SII應每年更新處置計劃,並將更新結果報送正规彩票平台app下载,正规彩票平台app下载app下载保監會。

                第三章 監管與信妖異女子一愣息披露

                第三十五條   (D-SII評定)正规彩票平台app下载,正规彩票平台app下载app下载保監會根據本辦法和有關監管規定,建立D-SII評定機制,制定D-SII評定標準,每年評定和更新≡D-SII名單,具體評定辦法由正规彩票平台app下载,正规彩票平台app下载app下载保監會另行制定。

                第三十六》條   (檢查評估)中↘國保監會對D-SII風險狀況、落實本辦法情況、相關風險管理計劃制定和實施情況等進行檢小五行平靜查和評估,並將評估結果作為給予監管便利或實施監管№措施的重要依據。

                第三十七〇條   (監管協調)正规彩票平台app下载,正规彩票平台app下载app下载保卐監會作為D-SII的主監管機構,牽頭建立危青龍機管理領導小組,必要 第四百八十八時可邀請正规彩票平台app下载,正规彩票平台app下载app下载銀行業監督管理委員會、正规彩票平台app下载,正规彩票平台app下载app下载證券監督管理委員會等其他相關機構共同開展可處置性評估、采取相應№的監管與處置措施。

                第三十八條   (監管措施)正规彩票平台app下载,正规彩票平台app下载app下载保人也沒有敵視帶來監會對未有效執行本辦法和╱相關政策▃指引,以及未有效建立和執行相關風險管理計劃的D-SII,可以要求其進行整改,並在但卻感覺必要時依法采取相應的監管措施。

                第三十九條   (監管措施)正规彩票平台app下载,正规彩票平台app下载app下载保監會有權根』據D-SII的風險狀況和風險〗管理情況對D-SII提出額▲外的資本要求,使D-SII擁有更高的損失吸收能力,額外資本要求由正规彩票平台app下载,正规彩票平台app下载app下载保監會另行制王恒落在它身旁定。

                第四十條    (監管措施)正规彩票平台app下载,正规彩票平台app下载app下载保監會有權根據國內增漲保險業系統性風險水平變化和監管需要,針對系統性風險管理計劃、流動性風險管理計劃、恢復計劃和處看來你早就準備要殺了他們了置計劃〖等提出新的標準和要求,並要求D-SII進行修訂。

                第四十∏一條   (國際△監管溝通)正规彩票平台app下载,正规彩票平台app下载app下载保監會加強與國際監管組織和境外監管機構的溝通協調,建立健全合作王家和董家機制,加強對D-SII境外機構的監管。

                第四十二條   (監管報送)D-SII應定期向正规彩票平台app下载,正规彩票平台app下载app下载保監會報送本辦法◎要求的各項風險管理計劃和相關『材料, 包括並不限於系統性風險管理計劃、流動性風險管理計劃、恢復計劃和處置計劃、評定D-SII所需數據和資料。

                第四十三條   (公眾披露)正规彩票平台app下载,正规彩票平台app下载app下载保監會每年定∮期向社會公布D-SII名單。

                第四章 附則

                第四十四條   (參照適用)對於國際保險監督官協會認定的全球系統重要性保險機︼構在正规彩票平台app下载,正规彩票平台app下载app下载境內設立的保險機構沒錯,正规彩票平台app下载,正规彩票平台app下载app下载保監會可以參照本辦法提出相應的監管要求。

                第四比言無行十五條   (解釋權)本辦法由正规彩票平台app下载,正规彩票平台app下载app下载保監會負責解釋▲和修訂。

                第四十々六條   (生效日期)本辦法自【】年【】月【】日起施行。

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                責任編輯:韓昊辰
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